discurso imaginario (por ahora)

LO QUE ANHELO ESCUCHAR DE UN PRESIDENTE O PRESIDENTA, SOBRE EDUCACIÓN…

Ciudadanos y ciudadanas de mi país :
En relación a las decisiones adoptadas en el último tiempo y las decisiones que vienen en materias educacionales y referidas la nueva institucionalidad administrativa y legal, recojo las demandas y propuestas hechas por años desde el sector de los profesores, padres y apoderados, codocentes, académicos, últimamente de los estudiantes y diversos sectores de la ciudadanía.
Estamos conscientes que la crisis del sistema educativo se desprende de múltiples factores, tales como :

• Marco jurídico y constitucional entramado con aquel oscuro periodo no democrático, en la que se privilegia la libertad de enseñanza, por sobre el derecho a la educación. No cabe duda que colegios no pueden ser concebidos como empresas. Nos replantearemos la nueva Ley de Educación y para ello nos haremos preguntas como : ¿Qué sentido le queremos dar?, ¿Cómo la liberamos de criterios mercantilistas?, ¿Cómo mejoramos y potenciamos el rol de los profesores?, ¿Cómo hacemos de la educación un camino de desarrollo integral y pleno de nuestros estudiantes y nuestra sociedad?.

• Débil rol del Estado en la educación pública y en la supervisión de la educación privada. Somos el único país del mundo que hace posible el lucro de privados con financiamiento estatal. Esto no puede continuar, el Estado, jurídica y administrativamente, debe garantizar que la educación sea un derecho para todos los estudiantes de Chile, con equidad, calidad y participación. Ese es el rol activo que vamos a impulsar en una nueva ley. Por supuesto no me refiero a una ley de “externalidades”, como la denominada Ley General de Educación, sino a otra ley más pertinente, más evolutiva, que corrija los errores anteriores y que sí se haga cargo de los problemas de fondo.

• Sistema de financiamiento basado en las leyes del mercado y la competencia, que amplían la brecha entre educación pública y privada. Hablé de fin del lucro, por lo mismo, nos haremos cargo de la interrogante que está en el aire ¿Cómo evitar los muchos de resquicios que usarán los sostenedores para burlar la ley que prohíbe el lucro. Sabiendo que por ejemplo, las universidades privadas desde hace bastante tiempo tienen la misma prohibición e igual son hoy un negocio poderoso, que mueven danza de millones, y en demasiados casos, sin que ello se traduzca en calidad. Le dimos un plazo de 4 años para que se ajusten a la nueva ley. Estimo que eso es tener bastante consideración con los señores sostenedores, pero que no se equivoquen, cada peso para educación, se invertirá realmente en educación. Espero que en un plazo razonable, podamos llegar a decir : “Ambas, educación pública gratuita y educación privada, son de buena calidad”. Implementaremos una Superintendencia de Educación que, a diferencia de otras más simbólicas que reales, como de Isapres o de AFP´s, ésta sí cumplirá bien su rol, con eficacia, transparencia y un fuerte sentido pedagógico y social.

• Problemas con arrastre de largos años, en lo que se refiere a las condiciones laborales de los profesores. Formaré una comisión de trabajo, pero esta vez sin afán dilatorio, sino con verdadera voluntad de resolver y mejorar. Basta de maltrato reflejado en inestabilidad, profesores a contrata, abuso, estrés, remuneración docente indecente, jubilaciones miserables, mala calidad de los perfeccionamientos y otros. Avanzaremos en una modalidad legal que unifique el marco profesional y laboral de todos los profesores, sin discriminación por tipo de empleador. Empezaremos al fin a implementar la Carrera Profesional Docente, porque es necesario que profesores y profesoras recuperen la dignidad y el reconocimiento social de su labor, por el bien de nuestros niños y porque, más allá de los eufemismos, el docente es un actor clave para el desarrollo del país. Lo anterior, con efectivos mecanismos de participación de representantes gremiales y de consulta a las bases del profesorado (con apoyo de la informática). Cada avance con plazos bien definidos.

• Gestión de sostenedores y sistema de administración municipal, en muchos lugares, nefasta para la calidad educativa de su población. Sabemos que hay realidades muy diferentes entre sí, sabemos que el presupuesto que como nación entregamos hoy a educación, es muy bajo comparado con los países desarrollados. Para aminorar esta situación, haremos un nuevo esfuerzo financiero, pero nos aseguraremos que ese esfuerzo no se deslice, sigilosa y burocráticamente, al señor lucro, por ello acabaremos con la administración municipal, impulsaremos una gestión liberada de autoridades politizadas o de razonamiento y procedimiento empresarial. Congruente a esto, fortaleceremos los mecanismos de participación de la comunidad escolar, con poder resolutivo. Nunca más, colegios sometidos a dictámenes del alcalde de turno y/o sus directores delegados. Nunca más, colegios condenados a malas gestiones o al financiamiento paupérrimo de municipalidades catalogadas como pobres o de segunda clase. Crearemos en cada ciudad un servicio público dedicado exclusivamente a educación, con todo el apoyo técnico y financiero del Ministerio de Educación y con suficiente apertura a la participación de los docentes locales y de la comunidad.

• Ciertas aberraciones educacionales como : subvención supeditada exclusivamente a la asistencia de alumnos, cantidad antipedagógica de estudiantes por curso, exigua participación de los docentes en la formulación de Marcos Curriculares, mínimo espacio para la coordinación y reflexión entre docentes y otros aspectos que serían muy extenso aquí mencionar. Como gobierno, utilizaremos todas nuestras atribuciones para corregir y reorientar nuestras políticas en el sentido de cambiar la palabra “aberraciones” por “aciertos” educacionales.

• Sistema de medición estandarizado, que desconoce las desigualdades y se centra en la cuantificación de aspectos cognitivos como si el racionalismo fuera lo único importante, sin considerar contextos, procesos o variables emocionales, sociales y motrices. Mediciones como el SIMCE que en vez de utilizarse para corregir las deficiencias, más bien promueven la competencia desleal entre colegios, donde aparecen siempre mejor rankeados aquellos que hacen mejor selección de alumnos. No se ha reflejado en mejores procesos de enseñanza y aprendizaje las mediciones realizadas, tampoco ha sido utilizada como información para mejorar globalmente el sistema. Evaluaremos todo lo que haya que evaluar. La presión no recaerá únicamente en los profesores, como ocurre hoy con el SIMCE y la PSU, porque también evaluaremos a los sostenedores, al Ministerio de Educación, a las Políticas Educacionales, a las Universidades, particularmente donde existen Facultades de Educación, en fin, a todos los estamentos vinculados a educación.
Entre todos construiremos una educación como la soñada por nuestro Premio Nacional de Ciencias, doctor Humberto Maturana. Cito sus palabras : “Si a lo que aspiramos es que los niños sean simplemente instrumentos de producción, por supuesto el camino seguido hasta aquí es consecuente. Pero si lo que queremos es que los niños crezcan como seres humanos responsables, con un vivir libre, digno, ético, estético, con imaginación; entonces comprendamos que todo ello pertenece a la emoción. Es decir, la educación debe poner más atención a la emoción”.

Chilenos y chilenas, no me faltará carácter para responder a los vehementes defensores de intereses privados, no me asustaré con las acusaciones de “ideología estatista”, como si ello significara fracaso o calidad inferior. ¿Acaso el modelo económico neoliberal no ha influido en la prolongada crisis que vive nuestra educación?. Pretender asignarle al Estado un rol solamente subsidiario o proveedor, es avalar una ideología basada en el Dios dinero, que tanto ha deteriorado la salud, el transporte, el medio ambiente, los servicios básicos, el patrimonio público; en buenas cuentas, la calidad de vida de las personas.
Obviamente, la conclusión es que más allá de reformas o leyes pro continuismo, de esas que algo cambian en la forma, pero nada en el fondo; la necesidad esencial es de un nuevo modelo de sociedad y por ende, un Nuevo Modelo de Educación; una nueva concepción de ser humano, en sus posibilidades y en sus potencialidades. Desde el gobierno e incorporando a todos los estamentos del mundo educativo y la ciudadanía en general, abordaremos y construiremos un nuevo paradigma en educación, que le otorgue un sentido humanizador, superador de límites y de condicionamientos estructurales. Nos haremos cargo de compatibilizar este nuevo paradigma con cada una de las acciones que emprendamos para las transformaciones esenciales del Sistema Educación.
Ha llegado el tiempo de dejar atrás la era de los diagnósticos y los deprimentes análisis de la crisis, demos la bienvenida a la era de una educación humana, liberadora, favorecedora del desarrollo pleno de la persona y la sociedad …
Bueno, me cansé imaginar un discurso que, por 650 mil millones de razones, aún no es de este tiempo, pero que más temprano que tarde, tengo fe, fundada fe, se escuchará.

Marcelo Castillo Duvauchelle
Profesor miembro de REFUNDACIÓN

( www.refundacion.cl )


Ñuñoa, Mayo del 2007


“Refundación del Colegio de Profesores ¡ A h o r a !”